银保监会发布银行保险机构员工履职回避工作指导意见

(原标题:关键人员轮岗、与亲属执行隶属回避 银保监会发布银行保险机构员工履职回避工作指导意见)

每经记者 袁园    每经编辑 刘野    

此外,对于监管机构的监管工作,《指导意见》也提出具体要求,在指导和督促银行保险机构落实履职回避制度,对有关情况进行指导保管,并督促抓好落实的同时,对违反履职回避工作要求的行为采取相应措施。对于发现问题可要求整改问责,严重违反要求的,可进行行政处罚。

具体来看,首先,银保监会相关负责人就《指导意见》的总体思路进行强调,即突出重点,区分关键人员和普通人员;秉持底线思维,各机构可在此基础上,在员工招录、职务调整、业务经营等环节提出更严格、差异化的回避要求;同时强化监督,以强有力的惩戒措施推动履职回避工作在银行保险业“落地生根”;同时也要注意稳妥有序,分步清理存量问题。

提出更严格、差异化的回避要求

银保监会相关负责人表示,制定《指导意见》的总体思路是突出重点、底线思维、强化监管、稳妥有序,下一步将加强对银行保险机构的指导,推动《指导意见》稳妥有序地得到落实。

其中,区分银行保险员工中的关键人员与普通人员是《指导意见》的核心内容,分别明确两者在任职和业务经营等环节的回避方式和程序,并对相关制度机制建设、惩戒措施等做出规定。

今天,全国海上劳动关系三方协调机制第4次工作会议在京举行。会议审议通过新修订的《中国船员集体协议》。最低基薪标准提高是继个税减免政策之后,远洋船员近期收获的另一个“红包”。11月20日,国务院常务会议决定,从今年1月1日起到2023年底,对一年在船航行超过183天的远洋船员,其工资薪金收入减按50%计入个税应纳税所得额。

活动现场,牧民们准备了传统鄂温克奶干、奶皮子、黄油、肉干以及布里亚特千层酥、布里亚特包子等民族美食供游客品尝,现场热闹非凡。

图为布里亚特蒙古族欢快舞蹈。张玮 摄

2002年,约翰·马吉之子大卫·马吉将摄影机和4盒胶片捐赠给纪念馆。馆藏“17分钟版”马吉影像,就是将捐赠胶片数字化后获得的影像资料。这段影像也成为了南京大屠杀最直接最有力的证据之一。

《每日经济新闻》记者注意到,早在10月份,银保监会就曾针对《指导意见》向社会公开征求意见。银保监会相关负责人表示,2019年10月11日至11月12日期间,多家银行保险机构和多位个人结合有关实际提出了很好的意见和建议。我们对这些意见和建议进行了逐条认真研究,并与部分机构当面沟通,采纳了有关意见,进一步细化了过渡期的工作进度要求,适当放宽对上报摸排情况和清理工作计划的时限要求,并修改了部分表述。还有一些关于具体落实中的意见和建议,主要涉及到对具体条款的理解,在前面的问题当中我们也作了说明解释。

对于关键人员的任职回避要求有哪些?据银保监会介绍,《指导意见》重点关注关键人员的履职回避,从两个维度提出要求,一方面,关键人员和亲属要执行同一单位的职务隶属回避;另一方面,对于不在同一单位,但是本人与亲属存在直接业务制约或利害关系等影响内控机制有效性的情况的,也应回避。另外,关键人员还应按要求进行轮岗,全国性银行保险机构员工原则上不得在本人成长地担任省级和地市级分支机构主要负责人。

12月25日,银保监会发布《关于银行保险机构员工履职回避工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),进一步加强对银行保险机构员工履职行为的监管,推动行业自律和内部廉洁建设,提升内控机制有效性,督促各机构员工公平公正履职。

此外,近年来,受国际航运业持续低迷的影响,我国远洋船员职业收入与陆地职业收入差距逐渐缩小,职业吸引力显著下降,航海类专业招生人数基本呈现逐年下降趋势,现有高级船员队伍流失比较严重,船员队伍平均年龄趋于老化。

截至10月31日,我国共有注册船员161.3万人,其中远洋船员人数为57.1万人。

南京师范大学南京大屠杀研究中心主任、南京大屠杀史与国际和平研究院研究员张连红教授认为,此次捐赠的“37分钟版”是目前发现的各种马吉影像版本中,反映侵华日军南京大屠杀暴行最全面、丰富的版本之一,具有重要的文物和史料价值。

“《指导意见》的总体思路是突出重点、底线思维、强化监管、稳妥有序。”银保监会相关负责人表示,《指导意见》对银行保险机构员工履职回避工作提出原则性的底线要求,各机构可在此基础上,结合自身实际制定具体的实施细则,在员工招录、职务调整、业务经营等环节提出更严格、差异化的回避要求。此外,加强对履职回避工作的内部问责和外部监管,扎紧制度篱笆,堵塞管理漏洞,以强有力的惩戒措施推动履职回避工作在银行业和保险业“落地生根”。

记者了解到,鄂温克族自治旗将从2019年12月初至2020年2月底,开展鄂温克族自治旗冬季游牧文化展示活动、鄂温克旗首届民族服饰车模大赛、冬季牧户体验、辉苏木祭火活动、民族文化产业创业园体验、“喜迎十四冬”冬季系列赛事、非物质文化遗产保护项目演出、热帯景观体验等8项活动项目。

《指导意见》共分为七个部分,分别为总体要求、明确履职回避工作对象范围、严格任职回避、规范业务回避、细化回避程序、抓好工作落实、加大回避惩戒力度。

公开征求意见两个月后,关于银行保险机构员工履职回避工作的监管文件终于正式落地。

开幕式当日,草原气温低至-20°C左右,来自蒙古族、鄂温克族等的上千名牧民盛装出席,共同舞蹈,迎接冬日里最欢快的时光。

此次捐赠的“37分钟版”,是由1991年时任“美国纽约纪念南京大屠杀受难同胞联合会”总干事的邵子平在大卫·马吉家中找到的一部分记录南京大屠杀现场的胶片制成。相比“17分钟版”多出了9分钟的重要细节,尤其是包含了大量南京城内外民众惨遭屠戮的场景。

银保监会表示,《指导意见》的出台将有利于推动银行保险机构建立健全履职回避制度,建立履职回避长效工作机制,营造主动申报、严格回避、公正履职、强化内控的文化氛围。同时,也有利于进一步完善监管制度建设,强化对银行保险机构员工履职行为的监管。

具体包括明确履职回避工作的对象范围、回避方式和程序;区分关键人员和普通人员,重点抓好对关键人员的亲属回避管理;同时推动机构健全制度机制建设,银保监会提出,《指导意见》主要对银行保险机构员工履职回避工作作了原则性规定,在此基础上,强化机构的主体责任,要求各机构根据自身实际,制定并完善内部专门的履职回避制度办法,监管机构将给予指导。

来自天津的游客辛楠举着自己打断的牛脊骨激动地说:“我赢了!徒手打‘瑟日’太有趣了,这并不是使蛮劲儿,得有技巧。少数民族兄弟们太聪明啦!”

据纪念馆馆长张建军介绍,今年纪念馆共收到捐赠或征集物品1170件(套)。馆方正在陆续将馆藏品电子化,“这段历史不能仅存放在库房里,要通过更多方式向世人展示。馆方也将继续做好相关文物资料征集工作”。(完)

以下为第一批教育App备案名单:

记者在现场看到,除了骆驼选美、骆驼速度赛、赛马等蒙古族传统赛事活动外,“抢枢”“浩特(清羊圈)”、打“瑟日”(打牛脊骨)、搭建蒙古包、“塔特勒”(扳棍)、搬运草捆等少数民族传统体育比赛尤为吸睛。

《指导意见》还对内外部回避惩戒措施进行明确,包括加强内部问责、强化监管约束;但制度弹性也有所体现与适当增强,“考虑到各类银行保险机构、各个地区的情况千差万别,《指导意见》对于存量任职回避问题的整改给了3年的过渡期,要求机构原则上在2022年底前将存量问题清理完毕;对于确有特殊情况无法按要求进行回避的,允许机构在履行内部审批和公示程序后予以豁免”,银保监会相关负责人介绍道。

鄂温克族自治旗副旗长布尔金表示,这个冬季,鄂温克族自治旗将为八方游客提供一场冰雪盛宴,力促冰雪经济发展。(完)

“船员这个群体,虽然数量不是很多,但是对社会经济发展的贡献很大,我国90%的外贸运输通过海运完成。”交通运输部新闻发言人吴春耕表示,海员这个职业社会关注度不高,他们远离陆地,远离家庭,忍受孤独,面对各种恶劣的海况。

区分关键人员和普通人员